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2023 09/ 10 12:05:07
來源:新華網(wǎng)

國際觀察丨美國推動以色列沙特建交障礙重重

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  新華社耶路撒冷9月10日電 (國際觀察)美國推動以色列沙特建交障礙重重

  新華社記者呂迎旭 張?zhí)炖?/p>

  近期,美國加大在中東地區(qū)的斡旋力度,試圖盡快促成以色列與沙特阿拉伯關系正?;R酝忾L埃利·科亨表示,以色列“比以往任何時候都更接近與沙特達成和平協(xié)議”。

  分析人士指出,美國推動以沙關系正?;衅涞鼐墤?zhàn)略和國內(nèi)政治考量。以色列此前已與阿拉伯聯(lián)合酋長國、巴林等中東阿拉伯國家實現(xiàn)關系正常化,如再與中東大國沙特取得關系突破,將進一步改變中東地區(qū)政治格局。但以沙建交仍面臨重重障礙,短期內(nèi)恐難“一蹴而就”。

  美方盤算

  這是1月20日在美國首都華盛頓拍攝的白宮。新華社記者 劉杰 攝

  美國近期加大與以色列、沙特和巴勒斯坦方面的接觸。據(jù)報道,以色列高級外交代表團日前訪問美國,磋商以色列與沙特關系正?;瘏f(xié)議的大綱。美國國務卿布林肯分別與以巴領導人通電話,討論與以沙關系正?;瘏f(xié)議相關問題。美國國家安全委員會中東和北非事務協(xié)調(diào)員布雷特·麥格克和負責近東事務的助理國務卿芭芭拉·利夫也到訪沙特,與沙特、巴勒斯坦方面進行接觸。

  分析人士認為,美國近期緊鑼密鼓地推動以沙建交,首要原因是受到伊朗和沙特復交的“刺激”。以色列國家安全研究所高級研究員約埃爾·古贊斯基指出,美國意識到恢復在中東地區(qū)影響力的緊迫性,希望通過推動以沙關系正?;訌娕c中東盟友的關系。

  同時,有分析指出,美國2024年即將舉行大選,在中東地區(qū)“少有作為”的拜登政府希望借此彰顯外交成果,為大選做準備。

  此外,以色列貝京-薩達特戰(zhàn)略研究中心高級研究員埃亞勒·平科認為,美國重新加強與沙特的關系也有其經(jīng)濟利益考量,“試圖在武器銷售方面奪回失去的沙特市場”。

  以沙訴求

  這是4月26日在以色列特拉維夫拍攝的飛行表演。新華社發(fā)(吉德翁·馬科維奇攝/基尼圖片社)

  在阿拉伯國家中,目前已有6個國家與以色列實現(xiàn)關系正?;?,包括分別在上世紀70年代和90年代建交的埃及和約旦,以及2020年以來在特朗普政府斡旋下實現(xiàn)關系正?;陌⒙?lián)酋、巴林、蘇丹、摩洛哥。

  對以色列來說,與更多阿拉伯國家實現(xiàn)關系正?;⒏纳圃谥袞|地區(qū)的生存環(huán)境和發(fā)展空間,是歷屆政府的戰(zhàn)略目標。自與阿聯(lián)酋、巴林等國實現(xiàn)關系正?;?,沙特成為以政府努力的下一個目標。古贊斯基認為,如果以色列能與沙特實現(xiàn)關系正?;?,將進一步改變中東格局,并可能帶動更多阿拉伯國家效仿。

  此外,以色列將伊朗視為在本地區(qū)的主要對手,與沙特組建“反伊朗聯(lián)盟”也是以色列與美國籌劃中的“中東北約”的一部分。

  從沙特方面看,目前該國正致力于推動地區(qū)和解,創(chuàng)造有利發(fā)展的外部環(huán)境。今年3月,沙特實現(xiàn)與伊朗關系正?;?,此后又支持敘利亞重返阿拉伯國家聯(lián)盟,拉近與土耳其的關系。如果與以色列實現(xiàn)關系正?;?,將進一步改善沙特的地區(qū)環(huán)境,也有利于沙特獲取以色列的先進科技,加強沙以合作,從而更好服務沙特“2030愿景”。

  障礙重重

  這是2022年12月4日拍攝的沙特阿拉伯首都利雅得城市夜景。新華社記者 隋先凱 攝

  盡管以外長科亨對以沙達成和平協(xié)議表示樂觀,但要實現(xiàn)這一外交突破仍面臨重重障礙。

  在與以色列關系正?;矫?,沙特的首要條件是以方必須在巴勒斯坦問題上作出讓步,接受2002年沙特等國提出的《阿拉伯和平倡議》,承認“兩國方案”。同時,沙特也希望美國協(xié)助其實施民用核計劃、向其出售先進武器。但從目前情況看,沙方條件得到滿足的難度很大。

  在巴勒斯坦問題上,以色列現(xiàn)政府由右翼和極右翼勢力組成,被稱為“史上最右政府”,對巴立場強硬,不承認巴勒斯坦國,主張在約旦河西岸和東耶路撒冷擴建定居點。

  對沙特而言,如果不能在巴以問題上爭取到以色列讓步,既難以應對國內(nèi)反以輿論,也與其“伊斯蘭世界領導者”的身份設定相悖。沙特政治分析人士薩阿德·阿卜杜拉·哈米德表示,沙特認為自己有能力在解決巴以問題中發(fā)揮作用,對此承擔著“更大義務”,“與以色列建交的難題目前集中在巴勒斯坦問題上”。

  在美國對沙特武器出口等問題上,以色列一直希望保持在本地區(qū)的軍事優(yōu)勢,反對美國將高精尖武器出售給沙特,同時擔心沙特將獲得的民用核技術用于制造核武器。以政府官員多次表示,在以沙建交問題上,不會作出任何損害以色列安全的讓步。

  此外,沙特目前實行穩(wěn)定周邊、在大國間保持平衡的外交政策,謀求更多伙伴關系,加快“向東行”步伐,對美以倡導的“反伊朗聯(lián)盟”熱情減弱。

  鑒于以上原因,哈米德認為,沙特和以色列之間短期內(nèi)實現(xiàn)關系正?;赡苄暂^小。

【糾錯】 【責任編輯:劉笑冬 】
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