新华社哈尔滨5月30日电 题：“干群共建”激活边城文明细胞

  新华社记者 戴锦镕

  清晨7点，黑龙江省抚远市的同鑫农贸市场一派繁忙景象。摊主路静仔细擦拭着崭新的标识牌，将新鲜的蔬菜码放整齐。“以前‘老受罪’，现在‘老得劲儿’！”她笑着说。这个曾经脏乱的农贸市场如今焕然一新，成为抚远市“干群共建”文明实践的生动缩影。

  抚远是我国大陆最东端的城市，因“最早迎接太阳”而闻名，素有“华夏东极”之称。近年来，抚远市将创建全国文明城市作为推动高质量发展的总抓手，以“绣花功夫”推进城市更新，5月23日，抚远市被授予第七届全国文明城市称号，边陲小城焕发出新活力。

  2023年初，抚远市创新提出“干群共建”机制。“开门创城、群众献计”，抚远多次向群众征集城市整改意见，并对征求上来的2万多条意见梳理汇总分类成1260个为民办实事项目，全部明确完成时限，安排专班督导推进落实。当地市委市政府27名领导干部带头包保重点区域，117家单位与基层结对，3000多名党员干部每周下沉社区，带动群众共同参与城市治理。

  在同鑫农贸市场，干群共建的故事从一场改造开始。这个有着四十多年历史的老市场，曾因设施老化被商户戏称为“四季体验馆”——“冬天北风飕飕，夏天漏雨滴滴”。

  在接到群众对于农贸市场改造的意见后，抚远市市场监督管理局与农贸市场结成共建对子，先后多次召开商户座谈会讨论改造方案：钢结构棚顶要能抵御风雪，瓷砖地面要防滑易清洁，每个摊位都要亮证经营，厕所也要“提档升级”……这些带着烟火气的建议，最终都变成了改造图纸上的暖心设计。

　　改造后的同鑫农贸市场。新华社记者 戴锦镕 摄

  “为了让改造切实符合百姓需求，我们前往多地调研吸取经验，多次修改方案，改造花了不到20天，不耽误大伙儿做生意。”抚远市市场监督管理局同鑫所负责人韩胜昔说。

  如今走进市场，变化无处不在：电子屏上实时滚动的菜价让买卖更透明，统一的绿底白字标识牌整齐醒目，各类货品分区摆放。路静每天收摊后都会多花十分钟，把摊位周围擦得锃亮：“干部们这么上心，我们更不能给市场抹黑。”

  “现在买菜就像逛超市，看得明白，买得放心。”老顾客杨桂英的菜篮子里，装着的不只是新鲜食材，更是一份干群同心共建的获得感。

  这样的共建故事正在抚远市各处上演。在抚远市沿江社区的江边小区，80岁的李家庭老人正在楼下新修的小花园里晨练，几位老邻居坐在长椅上唠着家常。这里曾经被居民戏称为“三无小区”——无物业、无管理、无保洁，几栋建于上世纪80年代的老楼，居住着280多户居民，老年人居多，多年来饱受环境脏乱差之苦。

  “以前楼道里堆满杂物，墙上贴满小广告，下雨天污水横流。”李家庭回忆。转机出现在2023年，抚远市农业农村局与小区居民结成了共建对子。农业农村局副局长李陶带着20余名党员干部，先后为小区清理卫生和积雪80余次，出动铲车20多次，身体力行呼吁小区居民爱护环境。

　　现在的抚远市江边小区。新华社记者 戴锦镕 摄

  每周五下午，农业农村局的党员干部都会准时出现在小区。他们不仅打扫公共区域，还主动上门为行动不便的老人代缴水电费、代买生活用品，这种坚持很快感染了小区居民。

  “看着干部们这么用心，我们也不好意思无动于衷。”60多岁的张月兰说。她和几位老姐妹自发加入志愿者行列，针对楼道堆杂物的现象及时进行劝导，力所能及地帮助小区居民。在政府协调下，润江物业公司开始为该小区提供物业服务，小区的环境卫生得到持续有效维护。

  “创建文明城市需要干群同心、久久为功。”抚远市委书记何大海说。如今，在“华夏东极”，干群共建的文明之花正在处处绽放：在社区活动中心，“银发”志愿者主动组织居民参与文娱活动；在背街小巷，居民和干部一起规划的停车位整齐划一；在沿江公园，“红领巾”们主动清理江岸周边杂物……“干部真干，群众真参与”成为这座边境小城最生动的文明注脚。