新華社北京12月20日電 國(guó)務(wù)院新聞辦公室20日發(fā)表的《“一國(guó)兩制”下的香港民主發(fā)展》白皮書(shū)指出，“一國(guó)兩制”不僅是解決歷史遺留的香港問(wèn)題的最佳方案，也是香港回歸后保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的最佳制度，并且是香港特別行政區(qū)民主發(fā)展的根本保障。
白皮書(shū)說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨是“一國(guó)兩制”方針和事業(yè)的創(chuàng)立者、領(lǐng)導(dǎo)者。“一國(guó)兩制”作為中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本政策，自二十世紀(jì)八十年代以來(lái)，一直被中國(guó)共產(chǎn)黨歷次全國(guó)代表大會(huì)和重要會(huì)議所確認(rèn)，并被載入所有重要文件、文獻(xiàn)當(dāng)中，還被鄭重載入中國(guó)憲法，并通過(guò)香港基本法予以制度化、法律化。全國(guó)人大及其常委會(huì)就香港問(wèn)題所通過(guò)的一系列決定、全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)基本法的解釋?zhuān)捕紙?jiān)定不移并全面準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行了“一國(guó)兩制”方針。
白皮書(shū)指出，2021年11月11日，中共十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，把“一國(guó)兩制”事業(yè)作為黨百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的重要組成部分。這是中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于重大歷史問(wèn)題的決議首次載入港澳問(wèn)題和“一國(guó)兩制”內(nèi)容。
白皮書(shū)說(shuō)，新時(shí)代推進(jìn)“一國(guó)兩制”事業(yè)，必須繼續(xù)堅(jiān)定不移并全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系，堅(jiān)持依法治港，落實(shí)中央對(duì)香港特別行政區(qū)全面管治權(quán)，落實(shí)特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”原則，維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護(hù)特別行政區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定，保持香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。要把堅(jiān)持“一國(guó)”原則和尊重“兩制”差異、維護(hù)中央對(duì)特別行政區(qū)全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)、發(fā)揮祖國(guó)內(nèi)地堅(jiān)強(qiáng)后盾作用和提高特別行政區(qū)自身競(jìng)爭(zhēng)力有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)信篤行，確保“一國(guó)兩制”方針不會(huì)變、不動(dòng)搖，確保“一國(guó)兩制”實(shí)踐不走樣、不變形。這為香港特別行政區(qū)民主發(fā)展提供了根本保障。
白皮書(shū)指出，要準(zhǔn)確把握“一國(guó)”和“兩制”的關(guān)系，堅(jiān)持“一國(guó)兩制”實(shí)踐正確方向；嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，堅(jiān)持依法治港；正確處理中央和特別行政區(qū)的關(guān)系，堅(jiān)持中央全面管治權(quán)與特別行政區(qū)高度自治權(quán)相統(tǒng)一；堅(jiān)持以行政長(zhǎng)官為核心的行政主導(dǎo)體制，支持行政長(zhǎng)官和特別行政區(qū)政府依法施政、積極作為；促進(jìn)香港融入國(guó)家發(fā)展大局，支持香港同各國(guó)各地區(qū)開(kāi)展廣泛交流合作。
白皮書(shū)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府堅(jiān)守“一國(guó)兩制”的初心使命堅(jiān)定不移，建設(shè)符合香港實(shí)際優(yōu)質(zhì)民主的決心也堅(jiān)定不移。
